什么是高考招生的“双轨制” ？

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本文目录一览：

• 1、什么是高考招生的“双轨制” ？
• 2、高考改革方案的改革举措
• 3、我国高考制度在哪个年代改革的

什么是高考招生的“双轨制” ？

高考招生的"双轨制"主要指的是全国统招和部分高校自主招生两种模式。这两种模式在招生过程中相互并存，各有特点。

全国统招，即国家统一组织的招生考试，所有符合条件的考生都可以参加，考试成绩作为录取依据。这种模式注重公平公正，确保每位考生都有公平竞争的机会。同时，全国统招也有利于高校在全国范围内选拔人才，增强学生的地域流动性，促进教育资源的均衡分布。

部分高校自主招生，则是高校在一定范围内根据自身特色和需求，自主组织招生考试或面试，录取具有特殊才能或潜力的考生。这种模式给高校提供了更大的招生自主权，使高校能够选拔到更加符合自身培养目标的优质生源。同时，自主招生也能够吸引具有特殊才能的学生，促进学科创新和个性化教育的发展。

双轨制在一定程度上平衡了公平与效率之间的关系。全国统招确保了每位考生都能通过公平竞争获得机会，而自主招生则为有特殊才能的学生提供了更多的发展机会。这样的模式既维护了教育公平，又促进了教育质量的提高。

然而，双轨制也存在一些问题。比如，如何确保自主招生的公正性，防止出现权钱交易等不正当行为？如何平衡公平与效率之间的关系，避免优质教育资源过度集中？这些问题需要在实践中不断探索和解决。

总之，高考招生的双轨制是中国教育体系中的一种重要机制。它在促进教育公平、选拔优质人才、推动学科创新等方面发挥了重要作用。同时，双轨制也面临着如何平衡公平与效率、确保公正性等挑战。在未来的教育改革中，如何进一步完善双轨制，使其更好地服务于国家和社会发展，是值得我们深入思考和探讨的问题。

高考改革方案的改革举措

1.建立健全义务教育免试就近入学的制度。
这是义务教育体现公益性、公平性的法定要求，要多措并举，探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进入初中；有条件的地区新建校实行九年一贯制办学等，综合有效治理一些大城市择校过热问题。
2.推进高中阶段招生考试制度改革。
适应推进素质教育、促进学生全面发展的需要，建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式。完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，引导义务教育均衡发展。中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。
3.建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。
4.建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。
5.改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。
6.建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度。
主要举措包括：探索专业学位与学术学位研究生分类考试。对学术型硕士研究生重点考查专业素养和创新潜质；对职业型专业硕士研究生重点考查职业素养和职业能力。扩大培养单位和导师团队的招生自主权。建立博士研究生“申请—考核”录取制度，使选拔更加重视专业素养、研究能力、创新潜质。
7.扩大社会成员接受多样化教育的机会。
重点举措包括：拓宽社会成员接受各级各类教育的渠道。为各行各业在工作岗位上取得优异业绩的在职人员提供接受高等教育的机会。建立多种学习成果转换认定制度。
高考双轨制
中国出台方案，实现两类人才、两种模式高考。
第一种高考模式是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；第二种高考模式就是现在的高考，学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。
在高中阶段，16岁就可以选择你未来发展的模式。
技术技能型有三种人，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。”鲁昕解释说，之前的职业教育只讲技能，随着信息技术的发展和产业升级，技能需以技术为基础。
据统计，近几年来，中国每年从中高等学校进入劳动力市场的毕业生总量约在1700万人左右，高校毕业生就业难和技术技能人才供给不足矛盾已成为短期内新增劳动力就业结构性矛盾的突出表现。
2013年有140万人通过第一种高考方式，进入技术技能类型的教育。要充分发挥市场的作用，通过实行股份制、混合所有制等方式，用市场的力量来办学。
高考改革是一个非常灵活的办学体制，首先要对这类学校进行产权制度改革，产权结构和分配机制都发生变化。这个体系已经国务院常务会议决定通过。教育部将做600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作。据相关统计，中国普通高等院校共1200所左右。这就意味着有50%的学校要淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接。教育部已经成立了联盟，已有150多所地方院校报名参加教育部的转型改革。

我国高考制度在哪个年代改革的

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从1977年恢复高考以来，我国对于高考所做的改革一直从未停止。
从全国统一试卷到全国多份试卷，从单一选拔到多元录取，回溯37年间高考制度演变，一直在争议中变革和前行。随着《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，新世纪高考改革的各项思路已逐渐清晰，一项更为全方位、系统的高考改革正在渐次展开。
1952年，我国的高考制度创立，“文革”期间曾一度中断。
1977年，在邓小平的直接主持下得到恢复。全国570万考生一起，走进了阔别11年之久的高考考场。当年共录取了27.297万人，高考录取率仅有4.8%。恢复高考伊始，基本沿用“文革”前的考试办法，文理分科。在恢复高考的最初几年，外语在很多省市并未列入总分，而是作为录取重要参考。高考由各省、自治区、直辖市命题。文理两类都只考政治、语文、数学，文科加考史地，理科加考理化。
1978年，又有610万人参加高考，录取率仅为7%。两次总计1180余万人的招考创下了中国乃至世界考试史上的纪录。
1979、1980两年，高考录取率依然低于10%。直到1981年，高考录取率才达到11%。
1984年，我国开始保送生的试点，即由中学推荐，高等学校考核同意，免予参加高考，直接进入高校学习。
1984年9月，英语正式被列入高考主考科目。此后的几十年里，英语成为了必不可少的考试科目。
在20世纪80年代中期以前，高考基本上是沿用传统的考试方法。针对高考传统的命题方法和考试方式的缺陷，我国从美国引进标准化考试。
1985年首先在广东省进行了英语、数学两科的试点。
1988年，这项改革试验扩大到语文、数学、英语等5个学科，英语科则扩大到全国17个省（市、区），涉及100万考生，经过由点到面的改革实践，上海、浙江先行试点普通高中毕业会考。
1989年7月，原国家教委决定在全国试行高中会考制度，并在会考的基础上改革高考招生制度。当时，教育部门已经注意到，片面追求升学率现象突出，一些学生偏科严重，高考客观上承担了对高中教育教学有偏颇导向的责任。
1989年原国家教委决定将标准化考试在全国推行。
90年代保送计划实施考试科目多元化
20世纪90年代初，保送生计划人数曾一度扩大。但保送过程中出现了中学为了提高名牌大学的升学率，“推良不推优”的倾向，出现了申报作假、干部和教师子女保送比例过高等现象。
1991年，湖南、云南、海南三省于1991年进行了在高中会考基础上减少高考科目的改革。
1995年全国各省、自治区、直辖市都实行了会考后的高考“3+2”科目组设置方案，即语、数、英三科为必考科目，文史类加考政、史；理工类加考理、化，每科满分原始分150分。
1999年教育部规定，全国所有保送生都必须参加综合能力测试。
1999年在“3+2”高考科目改革8年后，广东省率先探索“3+X”高考科目改革方案。语文、数学、外语三门为必考科目，“X”是在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择1-2科。此后，各省陆续实施的“3+X”科目方案是“3+文科综合/理科综合”，少部分省市实施的是“3+大综合（或）+1”方案。
“3+X”科目改革的实施，在客观上改变了以往全国一张试卷、一种高考模式的状态，多样化的高考模式初露端倪。这一改革对考试内容改革起到了前所未有的推动作用。[13]
21世纪各地自主命题自主招生开始推广
2000年，教育部决定实施分省命题，上海、北京率先单独组织高考命题工作。同年，北京、安徽等省区市试行春季高考改革，一年举行两次高考，试图改变“一考定终身”的格局。但改革带来的新问题也接踵而至。实行春季高考后，由于参与招生的学校和专业都不理想，以致考生积极性不高。
2003年教育部在北大、清华等22所著名高校扩大自主选拔录取改革试点。高校在自主考试与面试的基础上进行初选，入选考生参加全国统考，成绩达到学校同批次录取控制分数线以上的可以由学校决定录取，招生比例为学校年度本科招生计划的5%。
2004年内蒙古率先取消春季高考后，安徽、北京也相继选择退出。与此同时，参与自主命题的省份也在逐年扩大，已有16个省市区全部或部分实现了自主命题。统一考试的格局被打破，统一招生方式也在试图破冰。在连续两年多所学校试点的基础上。
2005年夏天，在中央领导的亲自批示下，由教育部、中宣部等多个部委牵头组织启动了素质教育大调研。其中，由时任中国教育学会副会长谈松华牵头的“高校招生考试制度研究”是一个重要的调研内容，最终完成了《高校招生考试制度改革研究报告》。
这份报告提出：高考改革“应建立高中学业水平考试制度，分离高考承担的高中毕业水平考试功能；将社会化的水平考试纳入高考体系；建立中学学生综合素质评价和社会服务记录，逐步实行以高考成绩为主的多元录取制度。”并将这一目标最终实现的时间定位在2020年。
2006年，全国自主选拔录取改革试点高校扩大到53所大学。这项改革使高校有了更多的招生自主权，扩大了不拘一格选拔人才的操作空间，同时对于中学实施素质教育有着积极的导向作用。至此，“统一考试、分省命题，多元录取”的高考招生考试格局已初步形成。
2010年方案搁置
2010年，教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式发布，“分类考试、综合评价、多元录取”成为高考改革的三大关键点，高考改革正式进入“窗口期”。
从2010年底开始，考试招生改革组的专家团队，先后到上海、浙江、福建等16个省市进行调研，召开了近百场座谈会，内容涵盖16个议题，包括考试科目、备考选考、异地高考、分省还是统一命题等，并形成了16个专题、共计80万字的专题报告。专家组在此基础上又起草了一个高考改革方案，但由于种种原因，方案在教育部党组会议讨论后被搁置，原因在于“分歧太大”。
2013年箭在弦上
2013年，在教育部的牵头下，新一轮高考改革方案制订工作再次开展，在“文理分科”、“高中学业水平考试纳入高考成绩”等重大改革措施上，各方争论很多，迟迟难以通过。
2013年11月，十八届三中全会报告出台，高考改革被纳入“深化教育领域综合改革”的重要内容，“不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”等多项具体化的高考改革措施明确被提出。
2014年正式发布
2014年全国两会期间，教育部长袁贵仁表示，高考改革方案已有初步意见，将力争在2014年7月底之前出台。
2014年8月29日，中央政治局召开会议，审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》等4份重要文件。这次会议也将高考改革方案的出台提升到一个前所未有的高度，由国务院常务会议讨论，并提交中央政治局审议，这在中国当代高考史上都是一个非常重大的事件。而在过去，考试改革方案基本由教育部牵头出台，采取单项推进，这次改革注定是一个全方位、系统的改革。
2014年9月3日，《关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布。
录取或不分批次按专业
北京教育学会第27次学术年会2014年11月30日在京开幕，国家教育考试指导委员会委员谈松华介绍，实行高考改革后，未来高考录取方向可能会淡化批次，为学生提供双向多次选择的机会。
教育部副部长刘利民则透露，未来5年国家将拿出2000亿元用于义务教育薄弱校的改造。
提供盲文试卷
从2015年高考开始，各级教育考试机构需根据残疾考生的残疾情况和需要以及各地实际，对符合高考报名条件、通过报名资格审查的残疾人考生提供一种或几种必要条件和合理便利。包括：提供现行盲文试卷；提供大字号试卷；优先进入考点、考场；配备专门的工作人员（如引导辅助人员、手语翻译人员等）予以协助；考点、考场设置文字指示标识、交流板等；允许视力残疾考生携带答题所需的盲文笔、盲文手写板、盲文作图工具、橡胶垫、无存储功能的盲文打字机、台灯、光学放大镜、盲杖等辅助器具或设备；允许听力残疾考生携带助听器、人工耳蜗等助听辅听设备；允许行动不便的残疾考生使用轮椅、拐杖，有特殊需要的残疾考生可以自带特殊桌椅参加考试；对使用盲文试卷的视力残疾考生和使用大字号试卷、因脑瘫或其他疾病引起的上肢无法正常书写或无上肢等书写特别困难的考生延长考试时间。
此外，针对听力残疾考生，经申请批准后可免除外语听力考试。免除外语听力考试残疾考生的外语科成绩，按“笔试成绩×外语科总分值/笔试部分总分值”计算。
忘带证件可“刷脸”入场
2015年5月21日，北京教育考试院召开高考考务工作会。2015年高考，考生依然必须携带准考证和身份证入场，如果考生忘记或者遗失了身份证（或准考证），监考员可以先验证考生相貌，如果与准考证存根上照片相符，可以先安排考生进场考试，要求考生下一科考试时带来。 高校选途网

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